Restricciones a participación de sociedad civil

ALAI-AMLATINA, 01/07/02, Ginebra. Con loas al sector privado y
> con la promesa de superar la brecha digital para terminar con la
> pobreza, se inició este 1° de julio el Comité preparatorio de la
> Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información. Esta
> última se desarrollará en dos etapas: en Ginebra en el 2003 y Túnez
> en el 2005.
>
> En este Comité preparatorio, organizado por la Unión Internacional de
> Telecomunicaciones, UIT, se definirán dos aspectos claves: la agenda
> de la Cumbre y los reglamentos relativos a procedimientos y
> participación de los diversos sectores convocados para este proceso:
> gobiernos, sector privado, sociedad civil, órganos de Naciones
> Unidas y organizaciones inter-gubernamentales.
>
> Un aspecto que preocupa a los representantes civiles es la restricción
> que se ha puesto a su participación en las sesiones del Comité
> preparatorio: solo pueden asistir a las sesiones plenarias mas no a los
> subcomités que discuten los reglamentos internos y contenidos y
> temas. De las reuniones a puerta cerrada que llevan a cabo los
> gobiernos trascendió que China y Pakistán estarían firmemente
> opuestos a que en la Cumbre se hable de derechos y la misma
> reticencia tendrían con respecto a la participación del sector no
> gubernamental.
>
> La Campaña por el Derecho a la Comunicación en la Sociedad de la
> Información (CRIS, por sus siglas en inglés) y otras organizaciones
> emitieron un comunicado en el que señalan que para "una eficaz y
> continua participación de la sociedad civil en el Comité Preparatorio,
> se deben adoptar reglas y procedimientos que garanticen y apoyen la
> participación de la sociedad civil en la Cumbre en sí misma
> incluyendo sesiones plenarias, subcomités y grupos de trabajo".
>
> Sobre representación
>
> A este Comité preparatorio, asisten representantes de 121 países, 144
> ONGs, 29 organizaciones internacionales (la mayoría perteneciente al
> sistema de Naciones Unidas) y 39 empresas privadas. Según se
> desprende de la lista proporcionada por los organizadores, el sector
> privado corporativo está doblemente representado en este evento, lo
> que fue cuestionado por delegados civiles.
>
> En efecto, además de contar con representantes directos de las
> empresas (entre ellas, la Sony, ALCATEL, Deutsche Telecom, Japan
> Telecom, Swiscom), asociaciones empresariales de carácter
> internacional como el Foro Económico Mundial (que reúne a
> las 1000 corporaciones más grandes del mundo), Cámara de Comercio
> Internacional, Asociación Internacional de Radiodifusión, etc.
> acreditaron decenas de delegados bajo la denominación de
> "organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil".
>
> El sector privado-corporativo está adquiriendo cada vez mayor
> influencia en el sistema de Naciones Unidas. Recientemente, en la
> Conferencia sobre el Financiamiento para el Desarrollo llevada a
> cabo en Monterrey, México, "se dio un paso más para promover una
> participación de alto nivel del sector privado en las conferencias de
> Naciones Unidas". Este último no solo participó en las mesas
> redondas oficiales de Naciones Unidas sino que se le "dio el derecho
> a formular propuestas y a hacer oír su voz".
>
> En las esferas de la información y las telecomunicaciones, las
> corporaciones transnacionales participan en iniciativas como el Grupo
> Especial Dot del G8, el Grupo de Tareas sobre las TICs de las
> Naciones Unidas, el Diálogo Mundial de las Empresas sobre
> comercio electrónico y la Iniciativa sobre la Infraestructura
> Mundial de la Información.
>
> Las grandes empresas pretenden moldear, de acuerdo a sus intereses
> corporativos, la "sociedad de la información" y presionan por el
> impulso del comercio electrónico, la liberalización del sector de las
> telecomunicaciones, crear marcos jurídicos y fiscales favorables para
> invertir y repatriar sus ganancias, suprimir las barreras aduaneras
> sobre las importaciones de materiales y programas digitales,
> reestructurar los ministerios de información, de telecomunicaciones y
> de TICs, a fin de que los engranajes del proyecto estén perfectamente
> lubricados.
>
> ¿Sociedad de la información o sociedad de la comunicación?
>
> Este es el dilema que se planteó en los inicios del evento. Según un
> primer borrador del Comité Organizador de Alto Nivel de la Cumbre,
> la agenda que debería abordar la Cumbre contempla: Construir
> infraestructura, abrir puertas, servicios y aplicaciones, la necesidad de
> los usuarios, definir un marco, las tecnologías de la comunicación y la
> información (TIC) y la educación y el papel de las TICs en una
> buena gobernación. De este proyecto ha quedado excluido el derecho
> a la comunicación por el que se movilizan y se han pronunciado
> organizaciones de la sociedad civil, periodistas, la UNESCO y otros
> actores. Este proyecto de agenda, así mismo, reduce los alcances de
> la Cumbre a los ámbitos netamente tecnológicos y responde al
> imperativo de las transnacionales de conquistar nuevos mercados.
>
> En la sesión inaugural el secretario general de la UIT, el japonés
> Yoshio Utsumi, señaló que el paso "a la sociedad de la información es
> tan radical como el que llevó de la sociedad agraria a la industrial.
> Lo que se persigue con la sociedad de la información no es realmente
> conseguir más computadoras o teléfonos, sino ampliar el acceso a la
> información para centrarse en la forma que pueden utilizarse las TICs
> para lograr las metas sociales y económicas más ambiciosas, por
> ejemplo, erradicar la pobreza".
>
> Para el profesor Cees Hamelick, del Centro de Derechos Humanos y
> Comunicación de la Universidad de Amsterdam, el problema no es de
> información -como proceso vertical- sino de comunicación. "No
> necesariamente más información significa menos conflictos. Esa es
> una apreciación ingenua. Al aumentar la capacidad de información
> disminuye la capacidad de comunicación, porque la gente no dialoga,
> no escucha. Y ahora lo que se requiere es diálogo y estar abierto al
> cambio. El gran reto de la Cumbre es que aborde el derecho a
> comunicar, que es un derecho humano que implica derecho a la
> participación, a la asociación, a la información, a la diversidad
> cultural, a la privacidad y a la confidencialidad", puntualizó.
>
> En las anteriores conferencias de Naciones Unidas se debatía sobre un
> tema concreto -género, desarrollo, medio ambiente, derechos humanos-
> pero en esta Cumbre se habla de la sociedad en su conjunto, de cómo
> va a ser la sociedad del futuro. Según el profesor Hamelick, la
> complejidad de este proceso radica en que nadie sabe a
> ciencia cierta lo que es e implica la sociedad de la información.