Foro Mundial sobre el Derecho a la Comunicación

Documento Conceptual

Este documento contiene una propuesta para desarrollar un Foro Mundial sobre el Derecho a la Comunicación (World Forum on Communication Rights) en forma concurrente a la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI) que se llevará a cabo en Diciembre de 2003. La Campaña CRIS (Derecho a la comunicación en la Sociedad de la Información, Communication Rights in the Information Society: www.crisinfo.org) ha lanzado esta iniciativa como un evento colaborativo, y busca construir asociaciones para respaldarla.

1. Las razones

Existe un propósito determinado del Foro. En el contexto de los derechos humanos en general, se focaliza en los temas del derecho a la información y la comunicación, alrededor de la temática de la Sociedad de la Información. Esto no se limita a las preocupaciones acerca de la "brecha digital" y el acceso a las TICs, sino que se basa en una comprensión más amplia del rol de la información y las comunicaciones en la sociedad, y las dinámicas y tendencias actuales. Abarca áreas tales como los derechos de dominio público y propiedad intelectual, la esfera pública, los medios y las comunicaciones, y la comercialización y restricción de Internet.

El mismo CMSI se presenta limitado en la forma y profundidad en que puede atender a estos temas. Ya se han manifestado los intereses de ciertos países y sectores corporativos para evitar que algunos temas se incluyan en la agenda de discusión. Muchos de los temas están bajo el dominio de entidades y organizaciones internacionales ya existentes, que no desean ceder su territorio al CMSI. Sin embargo, es esencial que los derechos en materia de comunicación en la sociedad de la información se traten como un conjunto de temas relacionados y coherentes. Es más, la forma en que estos derechos se implantan y se imbrican en el proceso mismo de crear la sociedad de la información, muy probablemente será lo que determine qué tipo de sociedad de información finalmente emerja, cómo se medirán los beneficios y quién los cosechará.

El Foro se propone explorar estos temas y proponer acciones concretas. Su origen puede rastrearse (lo mismo que para la campaña CRIS) no en el proceso de CMSI en si mismo, sino en la movilización de la sociedad civil, en los últimos años, en torno a los temas de derechos humanos, comunicación y desarrollo.

2. Objetivos

Se esperan tres tipos de resultados del Foro:

A. Un panorama de los Derechos a la Comunicación en el Mundo: que permita explorar y definir las dimensiones de los derechos en el plano de la información y la comunicación que deberían sustentar cualquier argumento de que la sociedad de la información pueda mejorar las vidas de las personas. Se trata de enmarcar la negación de estos derechos en diferentes contextos, con ejemplos y análisis concretos, y demostrar novedosos ejemplos de cómo pueden protegerse dichos derechos.

B. Una 'Declaración de los Derechos a la Comunicación en la Sociedad de la Información': para formular y acordar un documento breve redactado en lenguaje sencillo que:

- Identifique los derechos humanos existentes referentes a la información y las comunicaciones;

- Constate las condiciones y el entorno necesario para que las personas puedan ejercitar dichos derechos, en la realidad;

- Explore los obstáculos para lograr dicho entorno, e identifique áreas prioritarias para intervenir.

C. Un conjunto de acciones: para comprometer la participación de varios asociados en una serie de acciones voluntarias y colaborativas, destinadas a la implementación de dichos derechos, de una forma significativa para las personas en sus actividades cotidianas; y definir acciones de seguimiento apropiadas. Esto incluirá acciones con fines precisas, que contribuyan al derecho a la comunicación en la sociedad de la información, más allá de la Cumbre misma. Puede incluirse, por ejemplo, alternativas para los derechos de propiedad intelectual, promoción del software de fuente abierta, innovación en materia de gobierno y regulación, tecnologías para las bases o nuevos mecanismos para la obtención de fondos.

3. Modalidades

El Foro es un evento abierto. Son bienvenidos/as todos aquellos participantes provenientes de la sociedad civil, activistas, organizaciones no gubernamentales, agencias de gobierno, agencias intergubernamentales y del sector privado, que reconozcan la necesidad de tratar el tema del derechos a la comunicación en la sociedad de la información; y quienes quieran trabajar juntos para lograr estos objetivos. El Foro tendrá la duración de un día, y tendrá lugar durante la CMSI en diciembre de 2003, en Palexpo. La fecha provisional es el 11 de diciembre, a mediados de la Cumbre.

ENLACE CON OTROS EVENTOS

Se establecerán enlaces con otros eventos alrededor de la Cumbre que se desarrollen dentro de Palexpo, o los que fuera de él permitan conectar a activistas y organizaciones comunitarios o de base. Un aspecto importante del Foro será el construir puentes entre estos y otros dentro de la CMSI, buscando la cooperación en el tema de los derechos, y la generación de propuestas de acción radicales pero factibles.

CRIS también trabajará con otras organizaciones en la organización de talleres, seminarios y otros eventos alrededor de la CMSI, con el objetivo de alimentar al Foro y establecer, en lo posible, enlaces interactivos en vivo con otras partes del mundo.

PROCESO PREPARATORIO

La preparación para los tres objetivos será extensa y ya se ha iniciado:

A La imagen de la situación y necesidades de los derechos a la comunicación en las diferentes regiones se logrará a través de una serie de talleres nacionales o regionales, y otros eventos. Usando una metodología común, el objetivo es explorar las realidades de las comunidades en las diferentes regiones, en términos de sus derechos o la ausencia de los mismos, el impacto en su capacidad de vincularse de manera efectiva en la sociedad de la información, y soluciones innovadoras de activistas y comunidades. Estos talleres están actualmente en discusión con asociados, a la vez que se buscan más alianzas.

B. Un primer borrador de la Declaración sobre Derechos en materia de Comunicación será preparado por el Grupo Organizador del Foro (ver más abajo) para Julio de 2003. Luego se abrirá un período de discusión y debate, por vía electrónica, en eventos de la sociedad civil y otros, y a través de consultas específicas. El texto final acordado para el Foro será luego respaldado por un amplio grupo de actores. Esta Declaración no pretende ser un documento formal o legal, sino un conjunto básico de principios acordados que pueden servir como plataforma para la organización y la movilización.

C. El conjunto de acciones concretas iniciadas en el Foro requiere de una extensa y cuidadosa preparación y coordinación entre las partes. Un primer paso es identificar proyectos potenciales, que sean organizados colaborativamente, que vayan más allá del status quo del pensamiento convencional de la sociedad de la información, que contribuyan a la afirmación de derechos en materia de información y comunicación, y que a la vez sean realistas en términos de recursos y resultados. Estamos convencidos de que no es un prerrequisito del progreso contar con grandes inversiones financieras, siempre y cuando exista la voluntad de innovar en temas de regulación, administración y nuevos mecanismos de financiamiento. En estas acciones está bienvenida la participación de organizaciones donantes, agencias del gobierno y miembros del sector privado.

La Preparación de este evento se llevará a cabo durante este año junto con eventos de la sociedad civil existentes, en el tercer PrepCom de la CMSI, y en reuniones especificas, encuentros y comunicaciones. De este modo, se logrará sentar las bases del Foro dentro de los procesos y discursos existentes de la sociedad civil.

CRIS está comprometida en la organización del evento, y está buscando colaboradores entre ONGs e instancias de la sociedad civil, agencias intergubernamentales y otras, gobierno y sector privado, con el objetivo de conformar un Grupo Organizador del Foro.

Para más información contactar a:
Seán Ó Siochrú s...@nexus.ie
Myriam Horngren: m...@wacc.org.uk